海南乡村体育产业发展新机遇

继2018年10月16日国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》之后,中共中央、国务院在印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中提出:围绕国际旅游消费中心建设,推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合,允许外国人以体育竞技等事由申请免签入境海南。上述举措为海南体育产业发展提供了新契机。乡村体育产业作为海南的一种新兴产业,对加快推进海南农业、农村现代化步伐,解决“三农”问题起着举足轻重的作用。借助自由贸易港建设的东风,从贸易制度、产业体系建立、新融资制度和新的法律法规制度等方面为海南乡村体育产业转型升级带来新机遇,从而为中国特色乡村体育产业向国际化进程迈进提供新的平台。

自由便利的贸易制度成为优化海南乡村体育产业体系结构和布局新动能。海南自由贸易港建设总体方案中推出的“一线”放开、“二线”管住、岛内自由等制度,允许外国人以体育竞技等事由申请免签入境海南。这一系列举措为发展海南入境体育产业带来了新契机,不仅吸引境外人员来观看赛事、体验休闲体育产品等,还包括由体育赛事、体育活动带来的大量境外商务、会议旅游者,以及设立的各种体育产业相关的境外办事机构。以传统乡村农业、旅游业为依托,向体育康复医疗、体育旅游、现代农业、体育会展、休闲养生、体育现代服务等产业的立体化整体布局进行升级。海南乡村体育产业结构由以国内单一行业市场为主体,逐渐转换为国内外市场多层级产业体系协同发展,从而为优化海南乡村体育产业结构和布局注入新动能。

现代产业体系的建立成为提高海南乡村体育跨区域产业链资源全域配置能力新引擎。《海南自由贸易港建设总体方案》中提出,推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生深度融合等,一系列举措成为提高海南乡村体育产业资源全域配置能力新引擎。体育产业资源全域配置要体现在对体育项目、体育人才等体育核心资源的全域调控,现代乡村体育产业体系的建立将带动体育文化、体育康养、休闲体育、体育高新技术等一系列配套产业升级转换为跨区域产业联盟,吸引、凝聚、配置全域范围内的大量乡村体育相关配套资源,建立乡村体育产业资源网络信息平台,推动跨区域产业链生态体系升级,也为海南乡村体育产业的发展注入强大的活力,进一步激发海南乡村体育产业的发展潜力,提升产业发展品质,打造海南智慧乡村。

自由的投资和跨境金融制度成为推动海南乡村体育产业科技创新化转型升级双驱动。海南自由贸易港建设总体方案推行市场准入承诺即入制、创新完善投资自由制度、构建多功能自由贸易账户体系、便利跨境贸易投资资金流动、扩大金融业对内对外开放、加快金融改革创新等一系列举措,自由的投资环境和跨境金融制度将货币市场和资本市场高度开放,为乡村体育产业相关企业发展提供多样化的资金支持,不仅为加大乡村体育相关产业的建设力度提供资金保障,还将吸引国内外体育旅游科技创新产业进驻,加快人工智能、虚拟现实、智能穿戴、大数据、生物科技等前沿科技在乡村体育产业中的升级应用,通过科技力量为海南乡村体育产业创新化转型升级注入新活力。

自由便利的人员进出制度成为海南乡村体育产业扶贫升级转换加速器。海南自由贸易港建设总体规划针对高端产业人才,实行更加开放的人才停居留政策,打造人才集聚高地,允许外籍人员以商贸、访问、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。自由便利的人员进出制度,加之建立健全人才服务管理制度,不仅为海南乡村体育产业聚焦人才高地建设提供了良好的平台,也成为居民再就业孵化器。根据乡村特色体育产业,实现乡村体育本土人才强化再就业、创业的职业教育培养升级,建立乡村产业孵化平台、乡村体育众创空间和乡村体育科技园区,将更多的本土村民转化为乡村体育产业的人力资源,将海南乡村体育产业升级转换为乡村扶贫产业的加速器。

完备的法律法规、税收等制度为海南乡村体育产业稳定可持续发展保驾护航。海南自由贸易港建设总体规划拟建立以地方性经济特区法规和商事纠纷解决机制为主的自由贸易港法治体系,推行零关税、低税率、简税制,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。这些完善的法律法规及税收体系将营造公平、公正、公开的市场环境,为海南乡村体育升级产业化进程提供配套的优惠政策及税收政策,进一步降低产业运营成本,从而为海南乡村体育产业的稳定可持续发展提供有力保障。

自由贸易港的国际化进程为推动海南乡村体育产业特色品牌化打造新平台。在自由贸易港建立更加自由开放的航运制度,建设陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务,开展国际互联网数据交互试点,设立国际通信出入口局等国际化举措下,如何不断构建和完善具有中国特色的自由贸易港建设的新经济发展秩序、新贸易体系、新发展模式和新业态,就成为目前面临的问题。海南体育产业可借助海南自由贸易港建设,加大乡村民族文化和非物质文化遗产的传承,建设乡村民族民间体育文化特色综合体,打造具有国际标识度的海南本土特色休闲运动和赛事文化品牌,将海南乡村体育产业向国际化升级。同时,学习借鉴国际先进管理理念和先进经营方法,更快地转换到世界和国际发展体系中。

(本文系三亚学院校企合作研究项目“三亚滨海休闲旅游模式研究”(USYXQ20-024)阶段性成果)

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